港深合作关系面临重大转变

港深合作关系面临重大转变

 深圳是中国内地最早、最具影响力的经济特区，曾是中国对外开放的最前沿，同香港历来有着十分密切的合作关系。深圳作为中国经济发展的一面镜子，其发展及变化代表了内地的发展趋势，具有重要借鉴作用。近年中国经济发展进程中的产业转型潮，最早便在深圳出现，也最早在深圳产生社会效应。近年深圳地区招商活动日趋炽热，部分行业内移步伐加快，显示‘深圳模式’正发生根本变化，新的产业格局正在形成，值得引起港澳工商界关注。

    中低档产业早已北移

    深圳现有的产业结构，是二十多年不断发生巨大变化的结果。上世纪80年代初，当时香港制造业刚北移，‘三来一补’大量集结深圳，劳动密集型产业在深圳得以迅速发展，它为深圳掘得‘第一桶金’的同时，也为深圳同香港的紧密合作，以及走向国际市场奠定了基础。到了上世纪90年代，深圳经商下海之风盛，内地各省市大批资金技术南下深圳，深圳迅速抓住机遇进行了首次产业转型，大量引入现代技术和创新科技，‘三来一补’产业则逐渐北移关外及东莞、惠州等珠三角市镇，使深圳在珠三角的龙头地位日渐强化。2000年开始，深圳又提出发展高新科技、现代金融及现代物流三大支柱产业，第三产业渐成主导，制造业更进一步北移内地。

    正由于深圳产业结构调整的加快进行，大批中低档产业要进一步北上，近年内地不少省市已把握这一良机，大量来深进行招商引资。有关数字显示，仅2006年首三季度来深圳的招商活动超过200场次，来深的各省市招商人员超过6万人，包括为数众多的在深外商投资企业。目前，深圳的外商投资企业15000多家，大部分都在考虑把全部或部分工序搬入内地，包括钟表、珠宝、仪表这类技术含量较高、用工相对较少的行业，近年都成为内陆省份来深招商的对象，令深圳未来将基本淘汰加工贸易行业。

    产业北移列政府规划

    未来深圳产业结构由工业城市转成商贸金融中心，是市政府十年前已制订的发展规划，故近年深圳的加工企业北移潮的出现不是突发情况，而是在政府总体产业发展规划下，深圳地区资源转向及重新整合的结果。而深圳这些资源的流动，是受内地市场变化导向的结果。它包括消费市场导向、综合成本导向及自然资源导向。上世纪90年代初开始，深圳产业转移的目标，主要是珠三角地区。进入2000年后，则主要转向内陆省份，包括赣、湘、桂等泛珠三角经济区。而在转移过程中，深圳的传统行业大都形成群体转移效应，对扩大生产规模和完善产品配合，发挥了十分重要的作用。

    深圳市在产业北移的同时，则致力促进与深产业的升级换代，使深圳的高科技产业得到高速发展。尤其是在政府主导下成功举办了多届深圳高新技术洽谈会，吸纳了海外众多的跨国集团及内地民企落户深圳，迅速改变了深圳的产业结构。目前，国际500强中，有超过100家已落户深圳。而深圳的高新技术开发区内，也吸纳了大批内地民企及高等院校、科研机构来深设点。这部分高新企业及研发单位不仅大大提高了深圳的产业科技水平，更成为不少港澳企业来深发展的平台。

    成为服务业国际化窗口

    进入2000年后，由于深圳市在企业全面升级措施下，服务业也具备了结构升级的基础。经过几年的发展与整合，深圳现代服务业已成为国际服务业进入中国内地的窗口，并已形成国际化、信息化的服务水平。目前，世界有超过二十个国家和地区的银行、证券公司、物流公司及商贸信息公司，在深圳设有分支机构，并培训专业人才，而香港、澳门的会计师、律师、测量师等专业人士，也已大批在深圳展开业务和开展合作。他们对深圳服务业水平的提高和加快与国际接轨，发挥了重要作用。

    未来深圳服务业的发展趋势，对港澳资本及海外商家十分有利。因为根据市政府制订的服务业发展规划，未来深圳服务业将不断放宽外资投资服务业的限制，允许外资服务业在深开展离岸经营，直接投资前沿业务，从而使深圳服务业水平达到国际化水平。另一方面，深圳也会充分利用港深优势互补的形势，大力吸纳香港现代服务业在深圳的投资发展。近期最为活跃的就是引入香港的物流业，尤其是配合深圳港口、机场建设而大举进入的香港空运业、航运业、仓储业及物流加工业。这些新兴服务业在深圳的兴旺，不仅有利于香港物流服务业的发展，也对辐射中国内陆及推动其他物流业的发展产生深远影响。