打破区域界限联手打造产业集群

    构建长江中游城市群，打造中国经济增长第四极。继去年首次亮相全国“两会”后，长江中游城市群再次成为今年全国“两会”的热点话题，来自湖北、湖南、江西、安徽四省的全国人大代表、政协委员纷纷就此展开热议。

　　全国人大代表杨泽柱

　　四省企业可联手打造产业集群

　　本报讯（特派北京记者 郭婷婷）长江中游城市群四省企业既有竞争，又有合作，该如何协调关系实现共同发展？昨日，全国人大代表、湖北省国资委主任杨泽柱表示，只有经济上形成产业集群，才能带动城市集群发展。四省企业需要转变观念，由竞争者向联合开拓者转变，联手打造产业集群。

　　杨泽柱认为，城市群发展和产业发展相辅相成，城市群的发展离不开多个支柱产业的支撑。长江中游城市群发展中很重要的一点是通过城市群来促进产业化，通过城市群的一体化来带动产业一体化。

　　“现在四省要做的首要工作就是对各自产业心中有数，优势互补。”杨泽柱举例说，湖北的装备制造业和湖南的中联重工等企业有很强关联度，一旦整合，在国际上都会形成强劲的竞争力；湖北的华新水泥和安徽的海螺水泥，如果整合，全国市场可三分其二。

　　四省企业上下游产业可结合，上下延伸。杨泽柱表示，像湖北的大冶有色、安徽的铜陵、江西的江西铜业，三个有色企业在全国排名前三，但目前大多都停留在粗加工，如果联合起来，差异化竞争，分别上下游延伸，产业链就会越来越长，产品附加值就越来越高，并带动大量就业。

　　“我们现在要改变发展思路，不要只看到竞争，要握紧拳头联合发展。”杨泽柱说。

　　全国人大代表刘雪荣

　　打破行政区划跨区域开发

　　本报讯（特派北京记者 吴睿）“联手构建长江中游城市群，四省高度认同，既有内在动力，又有实际需求。”全国人大代表、黄冈市委书记刘雪荣在接受记者采访时介绍，黄冈正在打破行政区划，谋划和周边省市联手发展。

　　刘雪荣介绍，黄冈位于合肥和武汉中间，刚好是鄂赣皖交接地区，融入长江中游城市群加速发展，具有优势。去年“中三角”起航后，黄梅县小池镇开发风生水起，跟一江之隔的江西省九江市相呼应，已经形成高规格推动、高起点规划、大规模投入、大产业支撑的开发模式。这种打破行政区划跨江联合开发的模式，还应用到浠水县散花镇，这个镇与一江之隔的黄石市联合开发，150平方公里的鄂东滨江新区呼之欲出。

　　除了跨江联合开发，黄冈的基础设施建设也在打破行政区划推进。蕲春机场建成后将解决周边黄石、鄂州等地的航空需求；在建的219公里和正在谋划的118公里高速公路，将连接毗邻的省内外城市，如麻城至阳新高速公路将连接杭瑞高速，蕲春县至安徽省太湖县的高速公路将在“十二五”内建成；武汉至黄冈城际铁路年内通车后，还将建设至安徽省安庆市铁路。

　　刘雪荣表示，这些打破行政区划的跨区域发展举措，将促进长江中游城市群内部城市之间的融合，加速长江中游城市群成为中国经济新的增长极。

　　全国人大代表陈义龙

　　领头发展新能源打造新型产业中心

　　本报讯（特派北京记者 郭婷婷）“构建长江中游城市群，新型能源企业可发挥带动作用。”昨日，全国人大代表、阳光凯迪新能源集团董事长陈义龙表示，四省可携手进行新能源开发和建设，将其打造成为国家战略新型产业中心，甚至改变国家新能源格局。

　　湘鄂赣皖均以重化工业为支柱产业，能源需求量巨大，但都面临着缺煤、少油、乏气的窘境。陈义龙表示，长江中游城市集群可联手加快生物新能源的发展，以突破传统能源瓶颈，缓解环境污染压力。

　　陈义龙认为，四省的生物能源发展潜力巨大，凯迪电力的新型生物能源在世界上处于领先地位，一旦四省联合发展，可以武汉凯迪电力为龙头，带动其他三省共同发展新型能源产业，为每个省培育一个新的板块企业。

　　“不客气地说，每个省都可以形成一个千亿新能源产业。”陈义龙说，在如此集中的板块上，形成五六千亿的新能源产业产业，在世界上也很罕见。新能源产业是国家战略发展的重点，符合资源节约、环境友好的发展要求；千亿产业也可以拉动大量人口就业，帮助城乡居民收入大幅增长，让老百姓也分享到产业发展的红利。

　　陈义龙建议，大武汉在长江中游城市群发展中可先行先试，在体制机制上和政策上寻求突破，发挥协同效应。

　　全国人大代表朱宁

　　统一规划滨江港口提升长江运能

　　本报讯（特派北京记者 郭婷婷）长江是长江中游城市群四个省份最重要的资源，联合开发意义重大。昨日，全国人大代表、长江航运公司总经理朱宁建议，加强对四省滨江港口的统一规划，提升长江航运运能，为四省其他产业发展提供便利。

　　长江航运是我国内河最大的航运企业集团。朱宁认为，长江航运还有很大发展空间，一旦利用好，远比修建几条公路和铁路的运量大、投入少，而且节能减排，符合绿色经济发展。

　　长江中游城市群建设，对发展长江航运大有好处。朱宁说，长江中游城市群如果上升为国家战略，下一步要做的就是四省联动加强对滨水地区的规划、建设，特别是物流量大的地方。临江、临水区域联合规划，可促使长江航运发挥更大能力。

　　他认为，长江运力提升必须改善环境，四省联合对长江环境治理，航道秩序规范后，长江航运能力会得到大的提升。“长江中游城市群建设对长江航运提出了更高要求，长江航道的水深和航道要求都要提升，运能越高，运输成本越低。”

　　朱宁呼吁，加强对航运市场的规范管理，减少无序竞争，让效率提高。整合航运产业链，采用长江沿海远洋运输联动、船东港口货主三家联动、物流化运作等新方式，帮助客户提升物流效率、降低物流成本，加快城市建设。

　　全国政协委员胡树华

　　四省共同打造国家经济地理横轴

　　本报讯（特派北京记者 周舜尧）“我们所在的长江中游经济带，应当是可以拉动全国经济发展的国家经济地理横轴。”全国政协委员、民盟武汉市委员会主委胡树华表示，中部鄂湘赣皖四省联动，目前最重要的是努力推动长江中游城市群、长江中游经济带上升为国家战略，打造国家经济地理横轴。

　　“长江中游经济带、长江中游城市群都是非常有生命力的战略。”胡树华表示，这两个概念，有相互重叠部分，重要的是要发挥核心城市的带头作用。

　　胡树华说，鄂湘赣皖四省都是社会经济快速发展地区，也是承接沿海地区产业转移的主要区域，竞争在四省之间必然存在，所以合作上要追求共同利益，这个共同利益既有市场作用带来的交通、旅游方面合作加快，但主要还是需要四方努力，共同推动其上升为国家战略。

　　胡树华认为，类似于美国沿海城市纽约到内陆城市芝加哥形成美国经济地理横轴，从中国东部沿海沿长江向西至内陆，也有条件建设成为可带动全国经济发展的国家经济地理横轴，这个横轴即是长江中游经济带，而长江中游城市群需要发挥核心城市带动作用，可使其成为建设经济地理横轴的重要基石。