提升五大能力 工信部启动知识产权培育工程

“知识产权本质上是一种经济制度和制度运用工具，制度再完善，能力不提高、不会用，制度就是死的、不起作用。我们迫切需要拥有更多的自主知识产权，各方面、尤其是企业必须具备更高的知识产权能力，这正在凝聚为工信系统和工业企业的共识。”工业和信息化部副部长杨学山，在9月26日召开的工业企业知识产权运用能力培育工程启动暨培训会议上做上述表示。根据《工业转型升级规划（2011~2015年）》实施知识产权工作的要求，工信部决定从今年至2015年实施工业企业知识产权运用能力培育工程，会议的召开标志着工程的正式启动。

　　会上，杨学山就启动工业企业知识产权运用能力培育工程做动员讲话，工信部科技司副司长韩俊解读实施培育工程的背景和重要意义并主持会议。

　　重点抓知识产权能力的提升

　　企业是生产经营和市场竞争的主体，也是自主创新的主体，更是形成和运用知识产权的主体。只有提高了企业的知识产权能力，才能使企业真正成为技术创新的主体，推动自主创新，实现技术进步，塑造知名品牌，充分发挥知识产权对工业实体经济发展的支撑和引领作用。

　　2011年，工业和信息化领域专利申请总量共计64.38万件，同比增长近9%。涌现出华为、中兴、恒源祥等一批知识产权优势企业。

 
　　“但是，我们更应该清醒地看到，工业和信息化领域的知识产权发展还存在着核心技术自主知识产权数量不多、质量不高，企业知识产权布局意识不强，不能有效应对频发的知识产权纠纷等问题。”杨学山表示，产生这些问题的根本原因在于企业知识产权能力严重不足。

　　为此，杨学山强调，各级工信系统要深刻认识国际经济竞争中知识产权竞争的激烈程度，从工业转型升级的战略高度，增强工信系统推动知识产权能力提升的紧迫感；要切实认识到工业和信息化领域知识产权工作是工信系统责无旁贷的时代使命，从工业实体经济可持续发展的全局和战略高度，增强工信系统推动知识产权能力提升的使命感和责任感。“争取在不太长的时间内促进工业企业知识产权能力大幅提升。”

　　据了解，工业企业知识产权运用能力培育工程将依托各省市工业和信息化主管部门组织实施，编制形成《工业企业知识产权管理指南》，指导工业企业建立知识产权管理制度，提升工业企业获得和运用知识产权的能力，培育一批工业和信息化领域知识产权运用标杆企业。

　　着力打造五大知识产权能力

　　杨学山要求，提升工业企业知识产权能力，应统筹谋划、科学设计，立足于工信部促进产业发展的职能。其中，要重点着眼于以下五方面能力的提升：

　　着力打造企业突破核心技术的能力。工业企业在具备了知识产权能力后，只有在知识产权制度的激励和保护下，才会有动力和实力把企业的资金、人才和技术资源集聚到核心技术和关键共性技术的研发上，从而提高产业核心竞争力。另外，企业在研发过程中，一定要注意检索和分析相关技术的知识产权情况，回避对已公开专利的侵权。

　　着力打造企业向产业链高端跃升的能力。实施培育工程的一个重要的目的就在于推动企业提升知识产权能力，从而促进企业把专利、商标等无形资源和企业的有形资源有机组合，形成高附加值的产品和服务，培育有影响力的知名品牌，实现由产业价值链低端向高端的跃升。

　　着力提高企业创新成果转化的能力。在政府推动下，企业提升了知识产权能力，就可以把更多的创新成果知识产权化，之后将知识产权及其附属物作为商品或资产，在市场上转移或许可。在这个过程中，企业能够通过知识产权制度确认并实现创新成果的市场价值，促进创新成果的市场化和产业化，实现成果扩散和转移，促进技术创新和产业的有机结合。

　　着力增强企业“走出去”的能力。“具备了基本的知识产权意识，企业还必须学会用知识产权来发展、来竞争，增强企业‘走出去’的能力。”一方面，要通过获得和使用某个技术的专利，形成技术优势，实现市场竞争的差异化；另一方面，也要学会运用商标战略，保护企业品牌的独特性，在消费者中建立一定的知名度和美誉度，形成企业品牌竞争力。

　　着力培育保护知识产权和应对纠纷的能力。只有工业和信息化领域的大多数企业知识产权能力提升了，才会真正形成知识产权自我保护意识和尊重他人知识产权意识。“只有这样，企业在遭遇知识产权纠纷时能够有效应对，在发生侵权事件时能够积极维护自己的权益。”

　　各省市将培育5家标杆企业

　　“培育工程的目标是到2015年，各省市培育出5家以上标杆企业。”韩俊在对《关于实施工业企业知识产权运用能力培育工程的通知》解读时提出，培育一批标杆企业是培育工程的目标。

　　“各省工业和信息化主管部门要在本地区国家新型工业化示范基地、重点工业和信息化领域、重点工业企业中选择知识产权密集、具备一定知识产权工作基础、规模和效益良好等的工业企业作为培育试点的企业。”

　　韩俊同时表示，实施培育工程是工信部落实工业转型升级战略部署中知识产权工作的重要任务，在组织实施过程中，要坚持培育工程与工业转型升级相结合，政府推动与企业主体相结合，全面培育与典型示范相结合的基本原则。