各地级以上市经济和信息化主管部门，佛山市顺德区经济和科技促进局：

　　现将《2013年生产服务业工作要点》印发给你们，请结合各地区实际情况，抓好贯彻落实。贯彻落实的情况及执行中遇到的问题、建议，请径向我委（生产服务业处）反馈。

　　

　　

　　广东省经济和信息化委员会

　　2013年4月11日

　　（联系人：全在勤，电话：83134282）

　　

2013年生产服务业工作要点

　　

　　2012年，我省生产服务业工作以构建高效生产服务体系为主线，以抓规划、强基础、建平台为重点，积极开展广货网上行活动，大力建设广东商品国际采购中心，加快生产服务业与制造业融合（“两业融合”）步伐，全省生产服务业发展取得新成效，为我省现代产业体系建设作出了积极贡献。

　　2013年，全省生产服务业工作以《广东省生产服务业“十二五”发展规划》为统领，以建设国际现代物流中心、珠三角国际电子商务中心和国际采购分销中心（“三大中心”）为重点，以商业模式创新和技术进步为动力，以集聚发展、服务创新、示范带动为途径，加快重大项目和共性平台建设、推动生产服务业转型升级，促进高效生产服务体系建设再上一个新台阶。具体工作要点如下：

　　一、推动“三大中心”的建设

　　（一）促进现代物流业发展，建设国际现代物流中心。推动物流业与制造业、商贸业、电子商务等行业的融合发展。推进物联网、云计算等信息技术和先进适用装备技术的应用，促进物流效率进一步提升。大力发展第三方物流，培育一批技术先进、模式新颖的现代物流企业。支持有条件的企业建设全球运营网络，开拓国外市场。鼓励大型物流企业通过兼并重组、上市等方式发展壮大。支持一批物流配送中心和物流园区建设。

　　（二）加快发展电子商务，建设珠三角国际电子商务中心。贯彻《广东省人民政府办公厅关于加快发展电子商务的意见》和实施《广东省电子商务“十二五”发展规划》，继续办好“广货网上行”活动，树立常态化的广东电子商务活动品牌。支持一批电子商务标杆企业发展壮大，打造一批具有国际影响力的电子商务平台，提高市场占有率和盈利能力。深化电子商务与实体经济的有机融合，提高电子商务应用的深度和广度。发展壮大网商队伍。

　　（三）加快发展会展业，推动全球国际会展中心建设。实施《广东省会展业发展“十二五”规划》，完善会展基础设施和服务体系，培育一批品牌展会和品牌企业。推动资源整合，优化空间布局，促进错位发展，提升会展业发展水平。加快广州国际会展中心城市和珠三角会展产业带建设。

　　二、加快重大项目和共性平台建设

　　（一）完成南方现代物流公共信息平台首期建设任务。平台力争今年下半年上线运行，促进物流信息化水平的提高，带动建设一批智慧物流项目，提升流通效率。

　　 （二）打造广东电子商务综合服务平台。以“广货网上行”官网为基础，着力构建集广东企业、广东商品、广式服务于一体的广东电子商务综合服务平台，提高我省电子商务公共服务水平。

　　（三）加大广东商品国际采购中心建设力度。开展第二批国采中心的培育和认定工作，完善动态管理机制；推动国采中心运营主体建设，通过自建或资源整合等方式完善国采中心的“三大系统、八大功能”；组织国采中心与国际采购商对接；促进国采中心成为“两业融合”重要的共性服务平台。

　　（四）建设一批行业性和区域性公共服务平台。大力推动为行业提供综合生产服务功能的公共服务平台建设，推动为地区产业特别是制造业发展提供专业性或综合性生产服务的聚集区建设，促进我省生产服务业的加快发展。

　　三、进一步加大政策支持力度

　　（一）资金支持。发挥国家扶持商贸流通业发展的各项资金、省级现代服务业专项资金、省电子商务专项资金的引导作用，重点支持生产服务业重大项目、共性平台和“三大中心”建设。加快设立电子商务风险投资基金。

　　（二）示范带动。出台广东省生产服务业示范集聚区认定办法，认定一批示范集聚区。积极开展国家和省电子商务示范城市、示范基地和示范企业创建工作，新认定一批省级电子商务示范企业、示范基地。认定一批制造业与物流业联动示范项目、品牌展会和品牌企业。

　　（三）政策落实。协调出台落实相关政策的具体措施，不断优化发展环境，支持企业做大做强。配合做好营业税改增值税试点组织协调工作。

　　四、加强政策研究和基础性工作

　　（一）完善政策体系。进一步加强生产服务业理论和应用研究，适时出台一批促进生产服务业发展的政策措施。编制《广东省电子商务中长期发展规划（2012-2020）》，出台《广东省会展业发展指导意见》。

　　（二）推进标准化工作。发挥行业标准化委员会的作用，推进生产服务业标准体系建设。加强统计监测，完善物流、电子商务、会展业的统计机制。

　　（三）规范行业秩序。发布《物流业代收货款业务规范》，加快建设“物流业代收货款服务平台”。着力规范会展市场秩序，发挥会展业联席会议机制的作用，研究制订会展业监管措施。

　　（四）加强人才培训。开展国采中心、物流业、电子商务、会展业等生产服务业发展系列培训。编辑出版广东省现代物流业、电子商务、会展业年度发展报告。

　　（五）强化交流合作。完善粤港澳物流、电子商务与会展发展协调机制，举办2013年粤港、粤澳物流合作洽谈会，组织我省企业参加第三届“亚洲物流及航运会议”，举办2013年中国（广东）国际电子商务大会。

　　（六）发展服务机构。按照“一业多会”的原则，指导全省有条件的地区设立一批物流、电子商务、会展行业协会和研究机构。